Klimat

Czy rząd Kopacz zda zagraniczny egzamin? Zadecydują kwestie klimatyczne

27 września 2014
min
(galeria fotografii)

Polityka zagraniczna będzie pierwszym testem nowego rządu. Ewa Kopacz wejdzie nie tylko w sprawy ukraińskie, ale też w sam środek dyskusji klimatycznej, która będzie miała fundamentalne znaczenie dla polskiej gospodarki

Dziś najwięcej emocji budzi osoba samego szefa MSZ Grzegorza Schetyny. Z punktu widzenia dyplomacji ważniejsze jest jednak to, jak Ewa Kopacz zorganizuje model polityki zagranicznej. Najpewniej premier zostawi sobie nadzór nad sprawami unijnymi. Między innymi dlatego Rafał Trzaskowski w najbliższych dniach ma odebrać nominację i – podobnie jak Piotr Serafin – zostać wiceszefem MSZ odpowiedzialnym za sprawy UE. Jednocześnie będzie pełnomocnikiem premiera do spraw udziału szefa rządu w spotkaniach Rady Europejskiej.

Takie umocowanie Trzaskowskiego powoduje, że de facto będzie on ministrem do spraw europejskich i Szerpą, czyli przewodnikiem premiera w kontaktach z szefami państw UE. W efekcie polityka unijna będzie prowadzona przez premiera i jego doradców przy wsparciu części resortu spraw zagranicznych wywodzącego się z dawnego Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej. – W sprawach zagranicznych najważniejszy jest premier, potem minister finansów, środowiska i inni. To przez nich robi się realną politykę – zauważa jeden z byłych członków rządu.

Polski model jest dopasowany do unijnego. Najważniejsze decyzje zapadają na posiedzeniach Rady Europejskiej, w których uczestniczą szefowie państw i rządów. Największą rolę grają najbliżsi współpracownicy premiera, którzy utrzymują bezpośredni kontakt z doradcami szefów rządów innych krajów. W tej sytuacji rola klasycznej dyplomacji, a co za tym idzie jej szefa jest pomocnicza.

Jak wynika z naszych informacji jeszcze wczoraj późnym wieczorem lub dziś rano ma dojść do kontaktów z szefami zaprzyjaźnionych rządów. Ewa Kopacz ma rozmawiać z Angelą Merkel, wiceprezydentem USA Joe Bidenem, a także innymi politykami.

Przed premier Kopacz także decyzja w sprawie pierwszej wizyty zagranicznej. Ma ona znaczenie symboliczne, ale na tej podstawie są oceniane preferencje w polityce międzynarodowej. Jak usłyszeliśmy od jednej z osób z otoczenia premier, preferowanym kierunkiem jest Bruksela. W grę wchodzi również Kijów.

– Standardowo najważniejszym celem byłaby stolica UE, ale dziś powiedziałbym, że premier powinna pojechać do Kijowa. Mamy wyjątkową sytuację zagrożenia bezpieczeństwa także Polski – zauważa eurodeputowany PO Jacek Saryusz-Wolski. Taki krok byłby dobrze odebrany zwłaszcza w kontekście niejasnej wypowiedzi Kopacz na temat możliwości sprzedaży polskiej broni Ukrainie. Decyzja o tym, gdzie jechać, zapadnie zapewne w ciągu kilku dni. Do wizyty dojdzie po expose, które jest planowane na 1 października.

Szczyt klimatyczno-energetyczny

W Brukseli Ewa Kopacz z definicji znajdzie się pod koniec października. Na organizowanym tam unijnym szczycie klimatyczno-energetycznym. To będzie najtrudniejszy test nowej premier. Bo Komisja Europejska wystąpiła z propozycjami zaostrzenia polityki klimatycznej. KE chciałaby docelowo po roku 2020 ograniczyć w całej UE emisję CO2 o 40 proc. (do 2020 o 20 proc., jak przewiduje obowiązujący pakiet), a udział energii odnawialnej wzrósłby wówczas do 27 proc. Nowe rozwiązania mają na celu wzrost cen uprawnień do emisji CO2. Co z kolei wymusi realizację celów klimatycznych.

Dla biedniejszych unijnych państw – w tym Polski – byłby dostępny ograniczony bezpłatny pakiet uprawnień do emisji. Ale i tak to rozwiązania, które dla polskiej energetyki opartej na węglu kamiennym i brunatnym są bardzo kosztowne. Polska zamierza doprowadzić do rewizji tych celów. Szczyt zapowiada się burzliwie, o ile Komisja Europejska nie zrezygnuje z forsowania ambitnych planów.

W tym momencie Polska ma dwie drogi. Pierwsza to próba skłonienia Komisji Europejskiej w nowym składzie do zmiany propozycji. – Pytanie, na ile będą one podtrzymywane przez nową ekipę Junckera? Na ile będzie koordynacja między odchodzącą Komisją Barroso a nową – komentuje Jacek Saryusz-Wolski.

Odchodzi dotychczasowa komisarz do spraw klimatu Dunka Connie Hedegaard odpowiedzialna za restrykcyjny kurs Komisji w sprawach klimatu. W Komisji Junckera sprawy klimatu zostały połączone z energią w jednym portfolio, którym zarządza Hiszpan Miguel Arias Canete.

Bólem głowy nowej Komisji będą kwestie wzrostu gospodarczego, który jest rachityczny. Według OECD w przyszłym roku wyniesie 1,1 proc. Ograniczenia pakietu klimatycznego spowolniłyby go jeszcze bardziej. Drugim argumentem jest kwestia napięć w stosunkach z Rosją. Realne są zakłócenia w dostawach gazu, o których głośno mówi sama Komisja Europejska. Coraz ważniejsze stają się kwestie bezpieczeństwa energetycznego. To dwa argumenty, które mogą posłużyć nowej Komisji do rewizji propozycji klimatycznych poprzedników.

Tych argumentów zamierza używać także nasza dyplomacja. – Nowy rząd miałby się zgodzić na jeszcze większe dokręcenie śruby? Oni zdają sobie sprawę, że to niemożliwe. Przecież awantury nie chce ani Van Rompuy, ani nowy szef Rady – mówi jednej z polskich dyplomatów.

Jednym ze scenariuszy może być fiasko październikowego szczytu. Ostatniego, który poprowadzi Herman Van Rompuy. Później odpowiedzialność za wypracowanie kompromisów przejmie Donald Tusk.

autor: Grzegorz Osiecki
źródło: http://forsal.pl

komentarz redakcji:

min

Ciekawostką jest, że nasi lobbysci węglowi twierdzą w kółko gołosłownie, jeśli nie liczyć samonapędzjacych sie pseudoraportów, że zgoda na cele pakietu klimatycznego ograniczy polską gospodarkę a tu OECD mówi, że jest odwrotnie ?
Kto ma rację ?

Radek Gawlik

tytul: Podsumowanie Szczytu Klimatycznego w Nowym Jorkutytul: J. Nieradka: Mieć miedź, czyli lubuska racja stanutytul: Łużyce w Niemczech: Szwecja chce zatrzymać ekspansję koncernu Vattenfall związaną z węglem brunatnym.tytul: Nowa Premier o polityce energetycznej – dla górników, nie dla społeczeństwa.tytul: Karpacz: Starosta zgodził się na wycinkę starych drzew w centrum kurortu. Czy rzeczywiście zgodnie z prawem?tytul: Nowy rząd – nowa polityka klimatyczna?tytul: Na Podhalu wysoki poziom zanieczyszcze- nia powietrza pyłem PM10 tytul: Górnicy blokują przejście graniczne z Rosją. Chcą zablokować kolejne
view_list  inne artykuły z tematu Klimat:
mh

COP 23 w Bonn – antynagroda dla Polski, szacunek dla Syrii, wstyd dla USA

Tego można się było spodziewać. Polska została laureatem nagrody „Skamielina dnia”. Ale są inne rewelacje - nie wiadomo tylko czy się cieszyć, czy zapłakać

mh

Rozpoczął się Szczyt Klimatyczny COP 23 w Bonn - Między porozumieniem Paryskim a Katowickim

Warto utworzyć nagrodę imienia Scarlet O’Hary. Przyznawana byłaby wszystkim tym, którzy lubią odkładać sprawy na przyszłość. Nikt tak pięknie bowiem jak bohaterka „Przeminęło z wiatrem” nie mówił: „Nie chcę teraz o tym myśleć. Pomyślę o tym jutro”.

mh

Zmiana klimatu w Bundestagu – złość i rozczarowanie

Sukces Alternatywy dla Niemiec w ostatnich wyborach do Bundestagu najczęściej tłumaczony jest jako odpowiedź na zbyt progresywną politykę migracyjną rządów Merkel. Powodów jest jednak więcej a poszukiwania prędzej czy później trafią na trop polityki energetycznej i klimatycznej. Dlaczego największa wygrana populistycznej partii wydarzyła się w regionach odkrywkowych? I co ma wspólnego brak pewności ze złością?

mh

Wokół szczytu klimatycznego COP 22 w Marrakeszu – Trzeźwość i sarmatyzm

Po happeningowym Paryżu, trzeźwy Marrakesz. Musimy się bardziej starać, aby zachować dobry klimat

mh

Unia Europejska potrzebuje skutecznej polityki klimatycznej

Stanowisko organizacji ekologicznych w związku z wejście w życie *Porozumień Parsykich*

pokaż więcej touch_app
http://eko-unia.org.pl/granty
 
 
link terra
Materiały zgromadzone na serwisie dostępne są na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.